TECNA平衡器60019321長存供應
南京惠言達電氣有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累，公司主要經(jīng)營歐、美等國的閥門、過濾設備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動化產(chǎn)品，公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和完善到位的技術服務客戶”的經(jīng)營宗旨，服務于國內(nèi)的流體控制和自動化控制領域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉費用，能夠把更優(yōu)惠的價格提供給用戶。通過發(fā)展我司已經(jīng)自動化設備和備件供應商，主營產(chǎn)品廣泛應用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領域。
TECNA平衡器60019321長存供應
品牌 型號
Beck 901.20 111D4 SPDT
Beck 90121111L4(set point -25kpa,send signal -15kpa,low limit）
Beck GmbH 6372
ATOS RZGO-A-033/315 31
ATOS DH0901/2
ATOS DHZO-TE-070-L3
ATOS RZMO-TERS-PS-030/100/I
ATOS E-ME-AC-05F 20/2
ATOS E-MI-AC-01F 20/2
ATOS DH-0141
昌圖縣位于遼寧省北部，松遼平原南端，處于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古交界處，下轄33個鎮(zhèn)、429個村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)戶總數(shù)23.75萬戶，農(nóng)業(yè)總人口78.7萬人。昌圖縣農(nóng)用地總面積為31.47萬hm2，耕地總面積為27.93萬hm2。昌圖縣盛產(chǎn)玉米、水稻、花生、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、榛子等，糧食年產(chǎn)量25億kg以上，素有遼北糧倉美譽，是較有名產(chǎn)糧大縣。2014—2018年，昌圖縣完成農(nóng)村集體土地確權工作。2018—2019年，昌圖縣完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。2019年，昌圖縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到16204元，同比增長15.6％。
1土地確權溢出土地收費問題的提出
1.1農(nóng)戶承包田存在溢出地問題
農(nóng)民家庭承包田合同面積是1998年實際測量出來的面積。歷經(jīng)二十多年后，因多種原因，農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積與合同面積有一定出入。多數(shù)農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積比合同面積要大一些，一般是農(nóng)民自行開墾出來的。1.2通過土地確權準確測出了溢出土地面積按照農(nóng)業(yè)部相關政策，昌圖縣歷時5年，采取航拍方式對所轄農(nóng)用土地進行土地確權。截止2018年，昌圖縣農(nóng)民家庭承包田合同面積20.07萬hm2，實測面積29.73萬hm2，確權面積20.07萬hm2（按照合同面積確權），農(nóng)民家庭承包田土地確權溢出土地面積9.67萬hm2。1.3土地確權溢出土地收費問題成為焦點問題溢出土地面積應不應該收費，成為農(nóng)村經(jīng)濟工作焦點問題。昌圖縣溢出地面積比較多，但并沒有涉及到所有農(nóng)戶，有的戶沒有溢出地，有的戶溢出地較少，有的戶溢出地較多。土地確權溢出土地收費問題，既涉及農(nóng)民利益，又涉及集體經(jīng)濟利益，還涉及農(nóng)民之間利益均衡問題。
2土地確權溢出土地收費問題的政策依據(jù)
先，按照中央政策部署，村級集體經(jīng)濟組織要全面開展產(chǎn)權制度改革。改革目標是在全面完成清產(chǎn)核資基礎上，確認成員身份，量化資產(chǎn)，設置股權，建立起“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。其次，按照《關于充分利用農(nóng)村改革成果壯大村級集體經(jīng)濟的意見》要求，農(nóng)村承包地確權后，對實測面積超出確權面積部分，要依法依規(guī)按照民主議定程序妥善處置。對確權后承包戶多出的面積，可采取其他方式承包給農(nóng)戶，并合理收取承包費。
3昌圖縣土地確權溢出土地收費主要做法
2018—2019年，昌圖縣利用兩年時間全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務。產(chǎn)權制度改革政策為解決土地確權溢出地收費問題提供了有效辦法。昌圖縣進行產(chǎn)權制度改革時，在資產(chǎn)量化環(huán)節(jié)，把土地確權溢出地納入資源，統(tǒng)一按照份額進行量化，使資源變資產(chǎn)。對取得的收益，在留取一定比例公積公益金后，按照一定比例進行統(tǒng)一分紅，具體做法如下。
3.1量化資源
村級集體資源主要包括機動地、五荒等。土地確權以后，溢出地也作為村級集體資源。把村級集體資源按照成員擁有的股份進行量化，計算出每個成員應該享受的資源份額。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村村級集體資源總面積82.67hm2，其中機動地面積32.8hm2，林地7.2hm2，五荒地1.27hm2，水面1.33hm2，土地確權溢出地40.07hm2。村集體成員共計420戶，股東1857個，累計1857股，村級集體資源全部量化到成員，每股享受資源份額0.03hm2。
3.2資源收費
對機動地、林地、五荒地和土地確權溢出地等所有資源統(tǒng)一收費。召開成員代表大會，在公平公正前提下議定程序妥善處置。取得的收入，納入賬內(nèi)統(tǒng)一管理，用于支付村級各項費用。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村2019年機動地、林地、五荒地、土地確權溢出地累計收入40萬元。其中，溢出地收入18萬元，占總收入的45％。溢出地收費標準是300元/667m2，平均每戶上交承包費429元。
3.3收益分配
收入去掉費用后取得的收益要進行分配。留取30％作為公積公益金，其余70％用于成員分紅。老城鎮(zhèn)靠山村總收入40萬元，總支出21萬元，收益19萬元。年終分配時，留取公積公益金共5.7萬元，給成員分紅共13.3萬元，成員每股分紅71.6元，平均每戶分紅316.7元。
4昌圖縣土地確權溢出土地收費成效
先，保證農(nóng)戶人均享受家庭承包田標準一致。1998年家庭承包田是以組為單位、按人分配，人均分得家庭承包田的標準是一致的。如果土地確權溢出土地不收費，那么人均分得的家庭承包田標準失去一致性。實行溢出地統(tǒng)一收費，保證了人均享受家庭承包田面積的一致，體現(xiàn)了公平公正原則。其次，壯大了村集體經(jīng)濟。溢出地納入村級資源統(tǒng)一收費，增加了村級收入?？鄢黜椫С龊螅凑杖〉檬找娴?0％留取公積公益金，壯大了村級集體經(jīng)濟。村里可以用公積公益金為全體村民搞一些公益事業(yè)或集體福利，如道路維修、環(huán)境整治等。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，該村總收入為22萬元，總支出21萬元，收益1萬元，按照30％留取公積公益金僅為0.3萬元。土地確權溢出土地實行收費后，村里留取公積公益金5.4萬元，集體積累增加5.4萬元。再次，保護了農(nóng)民利益。農(nóng)民本戶溢出土地面積按照統(tǒng)一收費標準上交承包費后，村里將取得收益的70％，按照本戶享受資源份額統(tǒng)一進行分紅。這樣就把各戶不均衡的溢出地收入平均返給了各戶，既保護了農(nóng)民利益，又體現(xiàn)了利益均衡性。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，村級收益僅1萬元，按照70％給成員分紅僅為0.7萬元，成員每股分紅3.8元，每戶分紅16.7元。土地確權溢出土地實行收費政策后，成員分紅13.3萬元，增加12.6萬元，成員每股多分紅67.8元，每戶多分紅300元。
5結束語
昌圖縣對土地確權溢出土地統(tǒng)一收費，再通過分紅方式將70％收益平均返給成員，村級留取30％作為公積公益金。這一做法既解決了成員溢出地不均衡問題，又壯大了村級集體經(jīng)濟，還保護了農(nóng)民利益，值得借鑒。
ATOS DKZOR-AE-171-L5/I
ATOS RZMO-A-010/50
ATOS QVHZO-TE-06/12/I
ATOS DKZOR-AE-171-L5
ATOS RZMA-A-030/180/M/7
ATOS DKZOR-AE-171-S5
ATOS E-ME-T-01H 24VDC
ATOS DPZO-A-273-L5/18
ATOS DLHZO-T-040-L31
ATOS PVPC-C-5073/1D
ATOS DLHZO-T-040-L71
ATOS JPR-212
ATOS DHA-0751/2M DC24
ATOS DPZO-A-271-D5/E
ATOS DLOH-3C-U-21/DC24
ATOS DPZ0-AE-273-D5/EDI(4-20mA)
ATOS DPZO-A271-L5/DEG
ATOS DHZA-A-073-L3/NPT 23/BT
ATOS DHA0631/2/NPT/A 24VDC 24/BT
ATOS DLOK-3A/NPT-AO 24VDC 22/BT
ATOS DLOH-2C/NPT-AO 24VDC 22/BT
ATOS DLHZO-TE-040-L53（+E-RI-TE-01H40/DH04SA）
ATOS DLHZO-T-040-L71/PE
ATOS SP-COI-230/50/60AC
ATOS E-MI-AC-01F/RR
ATOS DPZO-AE-273-L5-DI
ATOS AQFR-32
ATOS AGMZO-A-10/315
ATOS DHA-0631/2/NPT/7 24DC
ATOS PFE 41037/1DU
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ATOS AGMZO-A-10/100
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ATOS RZGO-A-010/210/6
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ATOS KC-011/30
ATOS DHE-0750/2 X24DC
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ATOS AGMZO-TERS-PS-10/210/I
ATOS SP-CART M-3/100
ATOS DLOH-3A/WP-U 230AC
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ATOS QVHZO-TE-6/12/IFQ
ATOS DLOH-3A/WP-U 24DC
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ATOS PFG-221/DRO
ATOS DLOH-3C/WP-U 24DC
ATOS LIQZO-LE-162L4/I
ATOS AGRL-20
ATOS AGRL-10
昌圖縣位于遼寧省北部，松遼平原南端，處于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古交界處，下轄33個鎮(zhèn)、429個村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)戶總數(shù)23.75萬戶，農(nóng)業(yè)總人口78.7萬人。昌圖縣農(nóng)用地總面積為31.47萬hm2，耕地總面積為27.93萬hm2。昌圖縣盛產(chǎn)玉米、水稻、花生、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、榛子等，糧食年產(chǎn)量25億kg以上，素有遼北糧倉美譽，是較有名產(chǎn)糧大縣。2014—2018年，昌圖縣完成農(nóng)村集體土地確權工作。2018—2019年，昌圖縣完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。2019年，昌圖縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到16204元，同比增長15.6％。
1土地確權溢出土地收費問題的提出
1.1農(nóng)戶承包田存在溢出地問題
農(nóng)民家庭承包田合同面積是1998年實際測量出來的面積。歷經(jīng)二十多年后，因多種原因，農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積與合同面積有一定出入。多數(shù)農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積比合同面積要大一些，一般是農(nóng)民自行開墾出來的。1.2通過土地確權準確測出了溢出土地面積按照農(nóng)業(yè)部相關政策，昌圖縣歷時5年，采取航拍方式對所轄農(nóng)用土地進行土地確權。截止2018年，昌圖縣農(nóng)民家庭承包田合同面積20.07萬hm2，實測面積29.73萬hm2，確權面積20.07萬hm2（按照合同面積確權），農(nóng)民家庭承包田土地確權溢出土地面積9.67萬hm2。1.3土地確權溢出土地收費問題成為焦點問題溢出土地面積應不應該收費，成為農(nóng)村經(jīng)濟工作焦點問題。昌圖縣溢出地面積比較多，但并沒有涉及到所有農(nóng)戶，有的戶沒有溢出地，有的戶溢出地較少，有的戶溢出地較多。土地確權溢出土地收費問題，既涉及農(nóng)民利益，又涉及集體經(jīng)濟利益，還涉及農(nóng)民之間利益均衡問題。
2土地確權溢出土地收費問題的政策依據(jù)
先，按照中央政策部署，村級集體經(jīng)濟組織要全面開展產(chǎn)權制度改革。改革目標是在全面完成清產(chǎn)核資基礎上，確認成員身份，量化資產(chǎn)，設置股權，建立起“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。其次，按照《關于充分利用農(nóng)村改革成果壯大村級集體經(jīng)濟的意見》要求，農(nóng)村承包地確權后，對實測面積超出確權面積部分，要依法依規(guī)按照民主議定程序妥善處置。對確權后承包戶多出的面積，可采取其他方式承包給農(nóng)戶，并合理收取承包費。
3昌圖縣土地確權溢出土地收費主要做法
2018—2019年，昌圖縣利用兩年時間全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務。產(chǎn)權制度改革政策為解決土地確權溢出地收費問題提供了有效辦法。昌圖縣進行產(chǎn)權制度改革時，在資產(chǎn)量化環(huán)節(jié)，把土地確權溢出地納入資源，統(tǒng)一按照份額進行量化，使資源變資產(chǎn)。對取得的收益，在留取一定比例公積公益金后，按照一定比例進行統(tǒng)一分紅，具體做法如下。
3.1量化資源
村級集體資源主要包括機動地、五荒等。土地確權以后，溢出地也作為村級集體資源。把村級集體資源按照成員擁有的股份進行量化，計算出每個成員應該享受的資源份額。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村村級集體資源總面積82.67hm2，其中機動地面積32.8hm2，林地7.2hm2，五荒地1.27hm2，水面1.33hm2，土地確權溢出地40.07hm2。村集體成員共計420戶，股東1857個，累計1857股，村級集體資源全部量化到成員，每股享受資源份額0.03hm2。
3.2資源收費
對機動地、林地、五荒地和土地確權溢出地等所有資源統(tǒng)一收費。召開成員代表大會，在公平公正前提下議定程序妥善處置。取得的收入，納入賬內(nèi)統(tǒng)一管理，用于支付村級各項費用。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村2019年機動地、林地、五荒地、土地確權溢出地累計收入40萬元。其中，溢出地收入18萬元，占總收入的45％。溢出地收費標準是300元/667m2，平均每戶上交承包費429元。
3.3收益分配
收入去掉費用后取得的收益要進行分配。留取30％作為公積公益金，其余70％用于成員分紅。老城鎮(zhèn)靠山村總收入40萬元，總支出21萬元，收益19萬元。年終分配時，留取公積公益金共5.7萬元，給成員分紅共13.3萬元，成員每股分紅71.6元，平均每戶分紅316.7元。
4昌圖縣土地確權溢出土地收費成效
先，保證農(nóng)戶人均享受家庭承包田標準一致。1998年家庭承包田是以組為單位、按人分配，人均分得家庭承包田的標準是一致的。如果土地確權溢出土地不收費，那么人均分得的家庭承包田標準失去一致性。實行溢出地統(tǒng)一收費，保證了人均享受家庭承包田面積的一致，體現(xiàn)了公平公正原則。其次，壯大了村集體經(jīng)濟。溢出地納入村級資源統(tǒng)一收費，增加了村級收入?？鄢黜椫С龊?，按照取得收益的30％留取公積公益金，壯大了村級集體經(jīng)濟。村里可以用公積公益金為全體村民搞一些公益事業(yè)或集體福利，如道路維修、環(huán)境整治等。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，該村總收入為22萬元，總支出21萬元，收益1萬元，按照30％留取公積公益金僅為0.3萬元。土地確權溢出土地實行收費后，村里留取公積公益金5.4萬元，集體積累增加5.4萬元。再次，保護了農(nóng)民利益。農(nóng)民本戶溢出土地面積按照統(tǒng)一收費標準上交承包費后，村里將取得收益的70％，按照本戶享受資源份額統(tǒng)一進行分紅。這樣就把各戶不均衡的溢出地收入平均返給了各戶，既保護了農(nóng)民利益，又體現(xiàn)了利益均衡性。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，村級收益僅1萬元，按照70％給成員分紅僅為0.7萬元，成員每股分紅3.8元，每戶分紅16.7元。土地確權溢出土地實行收費政策后，成員分紅13.3萬元，增加12.6萬元，成員每股多分紅67.8元，每戶多分紅300元。
5結束語
昌圖縣對土地確權溢出土地統(tǒng)一收費，再通過分紅方式將70％收益平均返給成員，村級留取30％作為公積公益金。這一做法既解決了成員溢出地不均衡問題，又壯大了村級集體經(jīng)濟，還保護了農(nóng)民利益，值得借鑒。
ATOS DPZO-AE-473-D5/I
ATOS DKE-1610/L3 24DCV
ATOS ADR10
ATOS ADR32
ATOS ADR20
ATOS QVKZOR-TE-10/65/I
ATOS LIMHA-4/350/V-IX24DC
ATOS SCLI-50313
ATOS DKZOR-TE-173-S5/I 40
ATOS LIDBH1A-4/WP-IX24DC
ATOS LIDEW1-4/WP-IX 24DC
ATOS E-BM-AC-011F
ATOS DHZO-A-071-L14/6
ATOS DH-0144
ATOS DKZOR-A-171-S5
ATOS DLHZO-T-040-L73
ATOS E-ME-T-01H DH04SA
ATOS HZGO-A-031/315/6
ATOS ADR-20/32
ATOS E-ME-AC-05F
ATOS PFE-51110/1DT
ATOS AGMZO-TERS-PS-10/315/Y
ATOS DKE-1610/1/L3DC 10 WG(DC24V)
ATOS KM-011/100/WG
ATOS DLOH/UL-3C-UX24DC
ATOS SP-CARTARE-15/350
ATOS RZMA/UL-A-030/350/NPT
ATOS DKZOR-T-171-D5
ATOS DHI-0631/2 24DC
ATOS DHI-0711 24DC
ATOS DHI-0713 24DC
ATOS DKZOR-AE-173-L5
ATOS SP-COU-24DC
ATOS DLOH-3A-U 220DC
ATOS DPZO-L270-L5/G
ATOS SP-COU-24DC/80
ATOS E-BM-AC-01F
ATOS E-ME-AC-01F/I 20/2
ATOS E-ME-AC-05F/I
ATOS JPQ-212
ATOS E-ME-AC-01F
ATOS AGRL-20/PE
ATOS AGMZO-A-10/315/PE
ATOS AGMZO-TERS-PS-10/315
ATOS AGMZO-A-20/350/PE
ATOS DPZO-AE-271-L5/D
ATOS AGAM-20/350 53
ATOS PFRXA-308
ATOS AGMZO-A-10-210+SP667
ATOS AGMZO-A-10-100+SP667
ATOS DKE-1631/2-X24DC+SP666
ATOS AGMZO-TERS-PS-010/315
ATOS DHI-0631/2P-24DC
ATOS DHI-0631/2-X24DC
ATOS AGIR-10/100
ATOS DHI-0713-X24DC
ATOS DLOH-3C-U-X24DC
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ATOS JPG-211/210/V
ATOS DKE-1751/2-X24DC
ATOS DPZO-TE-673-S5
ATOS LIQZO-LE-322/L4/Q
ATOS SP-COI-230/50/60/80AC
SCODA X-RE 301
ATOS DLOH-3A-U24DC
ATOS DLOH-2A-U 24DC
ATOS DLOH-3C-U 24DC
ATOS E-MI- AC-01F
ATOS DLOH-2C-U 230RC
ATOS SC LI 16331
ATOS E-ME- AC-01F
ATOS DPZO-LE-370-L5 41
ATOS DHZO-A-071-L14 ATOS
ATOS SCLI-40313
ATOS LIMHA-4/350/V-IX24DC/X12
ATOS DHI-0713/MVX24DC
ATOS DHI-0631/2MVX24DC
ATOS SCLI-40317
ATOS AGRCZO-A-10/100
ATOS E-BM-AS-PS-05H/A
ATOS AGIRR-20/50
ATOS DHZO-TE-071-L5
ATOS RZGO-A-033/100
ATOS RZMO-A-010/315
ATOS RZMO-A-030/100
ATOS RZGO-A-033/210
昌圖縣位于遼寧省北部，松遼平原南端，處于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古交界處，下轄33個鎮(zhèn)、429個村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)戶總數(shù)23.75萬戶，農(nóng)業(yè)總人口78.7萬人。昌圖縣農(nóng)用地總面積為31.47萬hm2，耕地總面積為27.93萬hm2。昌圖縣盛產(chǎn)玉米、水稻、花生、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、榛子等，糧食年產(chǎn)量25億kg以上，素有遼北糧倉美譽，是較有名產(chǎn)糧大縣。2014—2018年，昌圖縣完成農(nóng)村集體土地確權工作。2018—2019年，昌圖縣完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。2019年，昌圖縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到16204元，同比增長15.6％。
1土地確權溢出土地收費問題的提出
1.1農(nóng)戶承包田存在溢出地問題
農(nóng)民家庭承包田合同面積是1998年實際測量出來的面積。歷經(jīng)二十多年后，因多種原因，農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積與合同面積有一定出入。多數(shù)農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積比合同面積要大一些，一般是農(nóng)民自行開墾出來的。1.2通過土地確權準確測出了溢出土地面積按照農(nóng)業(yè)部相關政策，昌圖縣歷時5年，采取航拍方式對所轄農(nóng)用土地進行土地確權。截止2018年，昌圖縣農(nóng)民家庭承包田合同面積20.07萬hm2，實測面積29.73萬hm2，確權面積20.07萬hm2（按照合同面積確權），農(nóng)民家庭承包田土地確權溢出土地面積9.67萬hm2。1.3土地確權溢出土地收費問題成為焦點問題溢出土地面積應不應該收費，成為農(nóng)村經(jīng)濟工作焦點問題。昌圖縣溢出地面積比較多，但并沒有涉及到所有農(nóng)戶，有的戶沒有溢出地，有的戶溢出地較少，有的戶溢出地較多。土地確權溢出土地收費問題，既涉及農(nóng)民利益，又涉及集體經(jīng)濟利益，還涉及農(nóng)民之間利益均衡問題。
2土地確權溢出土地收費問題的政策依據(jù)
先，按照中央政策部署，村級集體經(jīng)濟組織要全面開展產(chǎn)權制度改革。改革目標是在全面完成清產(chǎn)核資基礎上，確認成員身份，量化資產(chǎn)，設置股權，建立起“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。其次，按照《關于充分利用農(nóng)村改革成果壯大村級集體經(jīng)濟的意見》要求，農(nóng)村承包地確權后，對實測面積超出確權面積部分，要依法依規(guī)按照民主議定程序妥善處置。對確權后承包戶多出的面積，可采取其他方式承包給農(nóng)戶，并合理收取承包費。
3昌圖縣土地確權溢出土地收費主要做法
2018—2019年，昌圖縣利用兩年時間全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務。產(chǎn)權制度改革政策為解決土地確權溢出地收費問題提供了有效辦法。昌圖縣進行產(chǎn)權制度改革時，在資產(chǎn)量化環(huán)節(jié)，把土地確權溢出地納入資源，統(tǒng)一按照份額進行量化，使資源變資產(chǎn)。對取得的收益，在留取一定比例公積公益金后，按照一定比例進行統(tǒng)一分紅，具體做法如下。
3.1量化資源
村級集體資源主要包括機動地、五荒等。土地確權以后，溢出地也作為村級集體資源。把村級集體資源按照成員擁有的股份進行量化，計算出每個成員應該享受的資源份額。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村村級集體資源總面積82.67hm2，其中機動地面積32.8hm2，林地7.2hm2，五荒地1.27hm2，水面1.33hm2，土地確權溢出地40.07hm2。村集體成員共計420戶，股東1857個，累計1857股，村級集體資源全部量化到成員，每股享受資源份額0.03hm2。
3.2資源收費
對機動地、林地、五荒地和土地確權溢出地等所有資源統(tǒng)一收費。召開成員代表大會，在公平公正前提下議定程序妥善處置。取得的收入，納入賬內(nèi)統(tǒng)一管理，用于支付村級各項費用。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村2019年機動地、林地、五荒地、土地確權溢出地累計收入40萬元。其中，溢出地收入18萬元，占總收入的45％。溢出地收費標準是300元/667m2，平均每戶上交承包費429元。
3.3收益分配
收入去掉費用后取得的收益要進行分配。留取30％作為公積公益金，其余70％用于成員分紅。老城鎮(zhèn)靠山村總收入40萬元，總支出21萬元，收益19萬元。年終分配時，留取公積公益金共5.7萬元，給成員分紅共13.3萬元，成員每股分紅71.6元，平均每戶分紅316.7元。
4昌圖縣土地確權溢出土地收費成效
先，保證農(nóng)戶人均享受家庭承包田標準一致。1998年家庭承包田是以組為單位、按人分配，人均分得家庭承包田的標準是一致的。如果土地確權溢出土地不收費，那么人均分得的家庭承包田標準失去一致性。實行溢出地統(tǒng)一收費，保證了人均享受家庭承包田面積的一致，體現(xiàn)了公平公正原則。其次，壯大了村集體經(jīng)濟。溢出地納入村級資源統(tǒng)一收費，增加了村級收入?？鄢黜椫С龊螅凑杖〉檬找娴?0％留取公積公益金，壯大了村級集體經(jīng)濟。村里可以用公積公益金為全體村民搞一些公益事業(yè)或集體福利，如道路維修、環(huán)境整治等。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，該村總收入為22萬元，總支出21萬元，收益1萬元，按照30％留取公積公益金僅為0.3萬元。土地確權溢出土地實行收費后，村里留取公積公益金5.4萬元，集體積累增加5.4萬元。再次，保護了農(nóng)民利益。農(nóng)民本戶溢出土地面積按照統(tǒng)一收費標準上交承包費后，村里將取得收益的70％，按照本戶享受資源份額統(tǒng)一進行分紅。這樣就把各戶不均衡的溢出地收入平均返給了各戶，既保護了農(nóng)民利益，又體現(xiàn)了利益均衡性。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，村級收益僅1萬元，按照70％給成員分紅僅為0.7萬元，成員每股分紅3.8元，每戶分紅16.7元。土地確權溢出土地實行收費政策后，成員分紅13.3萬元，增加12.6萬元，成員每股多分紅67.8元，每戶多分紅300元。
5結束語
昌圖縣對土地確權溢出土地統(tǒng)一收費，再通過分紅方式將70％收益平均返給成員，村級留取30％作為公積公益金。這一做法既解決了成員溢出地不均衡問題，又壯大了村級集體經(jīng)濟，還保護了農(nóng)民利益，值得借鑒。
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昌圖縣位于遼寧省北部，松遼平原南端，處于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古交界處，下轄33個鎮(zhèn)、429個村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)戶總數(shù)23.75萬戶，農(nóng)業(yè)總人口78.7萬人。昌圖縣農(nóng)用地總面積為31.47萬hm2，耕地總面積為27.93萬hm2。昌圖縣盛產(chǎn)玉米、水稻、花生、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、榛子等，糧食年產(chǎn)量25億kg以上，素有遼北糧倉美譽，是較有名產(chǎn)糧大縣。2014—2018年，昌圖縣完成農(nóng)村集體土地確權工作。2018—2019年，昌圖縣完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。2019年，昌圖縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到16204元，同比增長15.6％。
1土地確權溢出土地收費問題的提出
1.1農(nóng)戶承包田存在溢出地問題
農(nóng)民家庭承包田合同面積是1998年實際測量出來的面積。歷經(jīng)二十多年后，因多種原因，農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積與合同面積有一定出入。多數(shù)農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積比合同面積要大一些，一般是農(nóng)民自行開墾出來的。1.2通過土地確權準確測出了溢出土地面積按照農(nóng)業(yè)部相關政策，昌圖縣歷時5年，采取航拍方式對所轄農(nóng)用土地進行土地確權。截止2018年，昌圖縣農(nóng)民家庭承包田合同面積20.07萬hm2，實測面積29.73萬hm2，確權面積20.07萬hm2（按照合同面積確權），農(nóng)民家庭承包田土地確權溢出土地面積9.67萬hm2。1.3土地確權溢出土地收費問題成為焦點問題溢出土地面積應不應該收費，成為農(nóng)村經(jīng)濟工作焦點問題。昌圖縣溢出地面積比較多，但并沒有涉及到所有農(nóng)戶，有的戶沒有溢出地，有的戶溢出地較少，有的戶溢出地較多。土地確權溢出土地收費問題，既涉及農(nóng)民利益，又涉及集體經(jīng)濟利益，還涉及農(nóng)民之間利益均衡問題。
2土地確權溢出土地收費問題的政策依據(jù)
先，按照中央政策部署，村級集體經(jīng)濟組織要全面開展產(chǎn)權制度改革。改革目標是在全面完成清產(chǎn)核資基礎上，確認成員身份，量化資產(chǎn)，設置股權，建立起“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。其次，按照《關于充分利用農(nóng)村改革成果壯大村級集體經(jīng)濟的意見》要求，農(nóng)村承包地確權后，對實測面積超出確權面積部分，要依法依規(guī)按照民主議定程序妥善處置。對確權后承包戶多出的面積，可采取其他方式承包給農(nóng)戶，并合理收取承包費。
3昌圖縣土地確權溢出土地收費主要做法
2018—2019年，昌圖縣利用兩年時間全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務。產(chǎn)權制度改革政策為解決土地確權溢出地收費問題提供了有效辦法。昌圖縣進行產(chǎn)權制度改革時，在資產(chǎn)量化環(huán)節(jié)，把土地確權溢出地納入資源，統(tǒng)一按照份額進行量化，使資源變資產(chǎn)。對取得的收益，在留取一定比例公積公益金后，按照一定比例進行統(tǒng)一分紅，具體做法如下。
3.1量化資源
村級集體資源主要包括機動地、五荒等。土地確權以后，溢出地也作為村級集體資源。把村級集體資源按照成員擁有的股份進行量化，計算出每個成員應該享受的資源份額。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村村級集體資源總面積82.67hm2，其中機動地面積32.8hm2，林地7.2hm2，五荒地1.27hm2，水面1.33hm2，土地確權溢出地40.07hm2。村集體成員共計420戶，股東1857個，累計1857股，村級集體資源全部量化到成員，每股享受資源份額0.03hm2。
3.2資源收費
對機動地、林地、五荒地和土地確權溢出地等所有資源統(tǒng)一收費。召開成員代表大會，在公平公正前提下議定程序妥善處置。取得的收入，納入賬內(nèi)統(tǒng)一管理，用于支付村級各項費用。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村2019年機動地、林地、五荒地、土地確權溢出地累計收入40萬元。其中，溢出地收入18萬元，占總收入的45％。溢出地收費標準是300元/667m2，平均每戶上交承包費429元。
3.3收益分配
收入去掉費用后取得的收益要進行分配。留取30％作為公積公益金，其余70％用于成員分紅。老城鎮(zhèn)靠山村總收入40萬元，總支出21萬元，收益19萬元。年終分配時，留取公積公益金共5.7萬元，給成員分紅共13.3萬元，成員每股分紅71.6元，平均每戶分紅316.7元。
4昌圖縣土地確權溢出土地收費成效
先，保證農(nóng)戶人均享受家庭承包田標準一致。1998年家庭承包田是以組為單位、按人分配，人均分得家庭承包田的標準是一致的。如果土地確權溢出土地不收費，那么人均分得的家庭承包田標準失去一致性。實行溢出地統(tǒng)一收費，保證了人均享受家庭承包田面積的一致，體現(xiàn)了公平公正原則。其次，壯大了村集體經(jīng)濟。溢出地納入村級資源統(tǒng)一收費，增加了村級收入。扣除各項支出后，按照取得收益的30％留取公積公益金，壯大了村級集體經(jīng)濟。村里可以用公積公益金為全體村民搞一些公益事業(yè)或集體福利，如道路維修、環(huán)境整治等。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，該村總收入為22萬元，總支出21萬元，收益1萬元，按照30％留取公積公益金僅為0.3萬元。土地確權溢出土地實行收費后，村里留取公積公益金5.4萬元，集體積累增加5.4萬元。再次，保護了農(nóng)民利益。農(nóng)民本戶溢出土地面積按照統(tǒng)一收費標準上交承包費后，村里將取得收益的70％，按照本戶享受資源份額統(tǒng)一進行分紅。這樣就把各戶不均衡的溢出地收入平均返給了各戶，既保護了農(nóng)民利益，又體現(xiàn)了利益均衡性。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，村級收益僅1萬元，按照70％給成員分紅僅為0.7萬元，成員每股分紅3.8元，每戶分紅16.7元。土地確權溢出土地實行收費政策后，成員分紅13.3萬元，增加12.6萬元，成員每股多分紅67.8元，每戶多分紅300元。
5結束語
昌圖縣對土地確權溢出土地統(tǒng)一收費，再通過分紅方式將70％收益平均返給成員，村級留取30％作為公積公益金。這一做法既解決了成員溢出地不均衡問題，又壯大了村級集體經(jīng)濟，還保護了農(nóng)民利益，值得借鑒。
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昌圖縣位于遼寧省北部，松遼平原南端，處于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古交界處，下轄33個鎮(zhèn)、429個村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)戶總數(shù)23.75萬戶，農(nóng)業(yè)總人口78.7萬人。昌圖縣農(nóng)用地總面積為31.47萬hm2，耕地總面積為27.93萬hm2。昌圖縣盛產(chǎn)玉米、水稻、花生、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、榛子等，糧食年產(chǎn)量25億kg以上，素有遼北糧倉美譽，是較有名產(chǎn)糧大縣。2014—2018年，昌圖縣完成農(nóng)村集體土地確權工作。2018—2019年，昌圖縣完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。2019年，昌圖縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到16204元，同比增長15.6％。
1土地確權溢出土地收費問題的提出
1.1農(nóng)戶承包田存在溢出地問題
農(nóng)民家庭承包田合同面積是1998年實際測量出來的面積。歷經(jīng)二十多年后，因多種原因，農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積與合同面積有一定出入。多數(shù)農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積比合同面積要大一些，一般是農(nóng)民自行開墾出來的。1.2通過土地確權準確測出了溢出土地面積按照農(nóng)業(yè)部相關政策，昌圖縣歷時5年，采取航拍方式對所轄農(nóng)用土地進行土地確權。截止2018年，昌圖縣農(nóng)民家庭承包田合同面積20.07萬hm2，實測面積29.73萬hm2，確權面積20.07萬hm2（按照合同面積確權），農(nóng)民家庭承包田土地確權溢出土地面積9.67萬hm2。1.3土地確權溢出土地收費問題成為焦點問題溢出土地面積應不應該收費，成為農(nóng)村經(jīng)濟工作焦點問題。昌圖縣溢出地面積比較多，但并沒有涉及到所有農(nóng)戶，有的戶沒有溢出地，有的戶溢出地較少，有的戶溢出地較多。土地確權溢出土地收費問題，既涉及農(nóng)民利益，又涉及集體經(jīng)濟利益，還涉及農(nóng)民之間利益均衡問題。
2土地確權溢出土地收費問題的政策依據(jù)
先，按照中央政策部署，村級集體經(jīng)濟組織要全面開展產(chǎn)權制度改革。改革目標是在全面完成清產(chǎn)核資基礎上，確認成員身份，量化資產(chǎn)，設置股權，建立起“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。其次，按照《關于充分利用農(nóng)村改革成果壯大村級集體經(jīng)濟的意見》要求，農(nóng)村承包地確權后，對實測面積超出確權面積部分，要依法依規(guī)按照民主議定程序妥善處置。對確權后承包戶多出的面積，可采取其他方式承包給農(nóng)戶，并合理收取承包費。
3昌圖縣土地確權溢出土地收費主要做法
2018—2019年，昌圖縣利用兩年時間全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務。產(chǎn)權制度改革政策為解決土地確權溢出地收費問題提供了有效辦法。昌圖縣進行產(chǎn)權制度改革時，在資產(chǎn)量化環(huán)節(jié)，把土地確權溢出地納入資源，統(tǒng)一按照份額進行量化，使資源變資產(chǎn)。對取得的收益，在留取一定比例公積公益金后，按照一定比例進行統(tǒng)一分紅，具體做法如下。
3.1量化資源
村級集體資源主要包括機動地、五荒等。土地確權以后，溢出地也作為村級集體資源。把村級集體資源按照成員擁有的股份進行量化，計算出每個成員應該享受的資源份額。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村村級集體資源總面積82.67hm2，其中機動地面積32.8hm2，林地7.2hm2，五荒地1.27hm2，水面1.33hm2，土地確權溢出地40.07hm2。村集體成員共計420戶，股東1857個，累計1857股，村級集體資源全部量化到成員，每股享受資源份額0.03hm2。
3.2資源收費
對機動地、林地、五荒地和土地確權溢出地等所有資源統(tǒng)一收費。召開成員代表大會，在公平公正前提下議定程序妥善處置。取得的收入，納入賬內(nèi)統(tǒng)一管理，用于支付村級各項費用。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村2019年機動地、林地、五荒地、土地確權溢出地累計收入40萬元。其中，溢出地收入18萬元，占總收入的45％。溢出地收費標準是300元/667m2，平均每戶上交承包費429元。
3.3收益分配
收入去掉費用后取得的收益要進行分配。留取30％作為公積公益金，其余70％用于成員分紅。老城鎮(zhèn)靠山村總收入40萬元，總支出21萬元，收益19萬元。年終分配時，留取公積公益金共5.7萬元，給成員分紅共13.3萬元，成員每股分紅71.6元，平均每戶分紅316.7元。
4昌圖縣土地確權溢出土地收費成效
先，保證農(nóng)戶人均享受家庭承包田標準一致。1998年家庭承包田是以組為單位、按人分配，人均分得家庭承包田的標準是一致的。如果土地確權溢出土地不收費，那么人均分得的家庭承包田標準失去一致性。實行溢出地統(tǒng)一收費，保證了人均享受家庭承包田面積的一致，體現(xiàn)了公平公正原則。其次，壯大了村集體經(jīng)濟。溢出地納入村級資源統(tǒng)一收費，增加了村級收入?？鄢黜椫С龊?，按照取得收益的30％留取公積公益金，壯大了村級集體經(jīng)濟。村里可以用公積公益金為全體村民搞一些公益事業(yè)或集體福利，如道路維修、環(huán)境整治等。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，該村總收入為22萬元，總支出21萬元，收益1萬元，按照30％留取公積公益金僅為0.3萬元。土地確權溢出土地實行收費后，村里留取公積公益金5.4萬元，集體積累增加5.4萬元。再次，保護了農(nóng)民利益。農(nóng)民本戶溢出土地面積按照統(tǒng)一收費標準上交承包費后，村里將取得收益的70％，按照本戶享受資源份額統(tǒng)一進行分紅。這樣就把各戶不均衡的溢出地收入平均返給了各戶，既保護了農(nóng)民利益，又體現(xiàn)了利益均衡性。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，村級收益僅1萬元，按照70％給成員分紅僅為0.7萬元，成員每股分紅3.8元，每戶分紅16.7元。土地確權溢出土地實行收費政策后，成員分紅13.3萬元，增加12.6萬元，成員每股多分紅67.8元，每戶多分紅300元。
5結束語
昌圖縣對土地確權溢出土地統(tǒng)一收費，再通過分紅方式將70％收益平均返給成員，村級留取30％作為公積公益金。這一做法既解決了成員溢出地不均衡問題，又壯大了村級集體經(jīng)濟，還保護了農(nóng)民利益，值得借鑒。
Verder 139.0002
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AREVA T&D CS*ND/DN 25-R （EN10204-2.2 / 3.1）
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PILZ PNOZ e3.1p 24VDC 2so 774139
pizzato FS 3098D024-F1M2
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Maximator MGL60 Collar
Maximator MGL60 Gland
Maximator 65N6H-4-316
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parker 4V14D7X6-C
parker 4V54D7X6-C
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Hawe BVP 1 R_X 24
Hawe CMV 1 B
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Turck WKSW451-10M
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Bucher SNSA-A-6-SN2-03
Baumer OHDM 16P5001/S14
WENGLOR GM04VC2 5-40MM
Frizlen GmbH & Co. KG FZFCQU600X65-20
昌圖縣位于遼寧省北部，松遼平原南端，處于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古交界處，下轄33個鎮(zhèn)、429個村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)戶總數(shù)23.75萬戶，農(nóng)業(yè)總人口78.7萬人。昌圖縣農(nóng)用地總面積為31.47萬hm2，耕地總面積為27.93萬hm2。昌圖縣盛產(chǎn)玉米、水稻、花生、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、榛子等，糧食年產(chǎn)量25億kg以上，素有遼北糧倉美譽，是較有名產(chǎn)糧大縣。2014—2018年，昌圖縣完成農(nóng)村集體土地確權工作。2018—2019年，昌圖縣完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。2019年，昌圖縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到16204元，同比增長15.6％。
1土地確權溢出土地收費問題的提出
1.1農(nóng)戶承包田存在溢出地問題
農(nóng)民家庭承包田合同面積是1998年實際測量出來的面積。歷經(jīng)二十多年后，因多種原因，農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積與合同面積有一定出入。多數(shù)農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積比合同面積要大一些，一般是農(nóng)民自行開墾出來的。1.2通過土地確權準確測出了溢出土地面積按照農(nóng)業(yè)部相關政策，昌圖縣歷時5年，采取航拍方式對所轄農(nóng)用土地進行土地確權。截止2018年，昌圖縣農(nóng)民家庭承包田合同面積20.07萬hm2，實測面積29.73萬hm2，確權面積20.07萬hm2（按照合同面積確權），農(nóng)民家庭承包田土地確權溢出土地面積9.67萬hm2。1.3土地確權溢出土地收費問題成為焦點問題溢出土地面積應不應該收費，成為農(nóng)村經(jīng)濟工作焦點問題。昌圖縣溢出地面積比較多，但并沒有涉及到所有農(nóng)戶，有的戶沒有溢出地，有的戶溢出地較少，有的戶溢出地較多。土地確權溢出土地收費問題，既涉及農(nóng)民利益，又涉及集體經(jīng)濟利益，還涉及農(nóng)民之間利益均衡問題。
2土地確權溢出土地收費問題的政策依據(jù)
先，按照中央政策部署，村級集體經(jīng)濟組織要全面開展產(chǎn)權制度改革。改革目標是在全面完成清產(chǎn)核資基礎上，確認成員身份，量化資產(chǎn)，設置股權，建立起“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。其次，按照《關于充分利用農(nóng)村改革成果壯大村級集體經(jīng)濟的意見》要求，農(nóng)村承包地確權后，對實測面積超出確權面積部分，要依法依規(guī)按照民主議定程序妥善處置。對確權后承包戶多出的面積，可采取其他方式承包給農(nóng)戶，并合理收取承包費。
3昌圖縣土地確權溢出土地收費主要做法
2018—2019年，昌圖縣利用兩年時間全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務。產(chǎn)權制度改革政策為解決土地確權溢出地收費問題提供了有效辦法。昌圖縣進行產(chǎn)權制度改革時，在資產(chǎn)量化環(huán)節(jié)，把土地確權溢出地納入資源，統(tǒng)一按照份額進行量化，使資源變資產(chǎn)。對取得的收益，在留取一定比例公積公益金后，按照一定比例進行統(tǒng)一分紅，具體做法如下。
3.1量化資源
村級集體資源主要包括機動地、五荒等。土地確權以后，溢出地也作為村級集體資源。把村級集體資源按照成員擁有的股份進行量化，計算出每個成員應該享受的資源份額。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村村級集體資源總面積82.67hm2，其中機動地面積32.8hm2，林地7.2hm2，五荒地1.27hm2，水面1.33hm2，土地確權溢出地40.07hm2。村集體成員共計420戶，股東1857個，累計1857股，村級集體資源全部量化到成員，每股享受資源份額0.03hm2。
3.2資源收費
對機動地、林地、五荒地和土地確權溢出地等所有資源統(tǒng)一收費。召開成員代表大會，在公平公正前提下議定程序妥善處置。取得的收入，納入賬內(nèi)統(tǒng)一管理，用于支付村級各項費用。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村2019年機動地、林地、五荒地、土地確權溢出地累計收入40萬元。其中，溢出地收入18萬元，占總收入的45％。溢出地收費標準是300元/667m2，平均每戶上交承包費429元。
3.3收益分配
收入去掉費用后取得的收益要進行分配。留取30％作為公積公益金，其余70％用于成員分紅。老城鎮(zhèn)靠山村總收入40萬元，總支出21萬元，收益19萬元。年終分配時，留取公積公益金共5.7萬元，給成員分紅共13.3萬元，成員每股分紅71.6元，平均每戶分紅316.7元。
4昌圖縣土地確權溢出土地收費成效
先，保證農(nóng)戶人均享受家庭承包田標準一致。1998年家庭承包田是以組為單位、按人分配，人均分得家庭承包田的標準是一致的。如果土地確權溢出土地不收費，那么人均分得的家庭承包田標準失去一致性。實行溢出地統(tǒng)一收費，保證了人均享受家庭承包田面積的一致，體現(xiàn)了公平公正原則。其次，壯大了村集體經(jīng)濟。溢出地納入村級資源統(tǒng)一收費，增加了村級收入?？鄢黜椫С龊?，按照取得收益的30％留取公積公益金，壯大了村級集體經(jīng)濟。村里可以用公積公益金為全體村民搞一些公益事業(yè)或集體福利，如道路維修、環(huán)境整治等。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，該村總收入為22萬元，總支出21萬元，收益1萬元，按照30％留取公積公益金僅為0.3萬元。土地確權溢出土地實行收費后，村里留取公積公益金5.4萬元，集體積累增加5.4萬元。再次，保護了農(nóng)民利益。農(nóng)民本戶溢出土地面積按照統(tǒng)一收費標準上交承包費后，村里將取得收益的70％，按照本戶享受資源份額統(tǒng)一進行分紅。這樣就把各戶不均衡的溢出地收入平均返給了各戶，既保護了農(nóng)民利益，又體現(xiàn)了利益均衡性。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，村級收益僅1萬元，按照70％給成員分紅僅為0.7萬元，成員每股分紅3.8元，每戶分紅16.7元。土地確權溢出土地實行收費政策后，成員分紅13.3萬元，增加12.6萬元，成員每股多分紅67.8元，每戶多分紅300元。
5結束語
昌圖縣對土地確權溢出土地統(tǒng)一收費，再通過分紅方式將70％收益平均返給成員，村級留取30％作為公積公益金。這一做法既解決了成員溢出地不均衡問題，又壯大了村級集體經(jīng)濟，還保護了農(nóng)民利益，值得借鑒。
Frizlen GmbH & Co. KG FZECQU600X65-25
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昌圖縣位于遼寧省北部，松遼平原南端，處于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古交界處，下轄33個鎮(zhèn)、429個村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)戶總數(shù)23.75萬戶，農(nóng)業(yè)總人口78.7萬人。昌圖縣農(nóng)用地總面積為31.47萬hm2，耕地總面積為27.93萬hm2。昌圖縣盛產(chǎn)玉米、水稻、花生、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、榛子等，糧食年產(chǎn)量25億kg以上，素有遼北糧倉美譽，是較有名產(chǎn)糧大縣。2014—2018年，昌圖縣完成農(nóng)村集體土地確權工作。2018—2019年，昌圖縣完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。2019年，昌圖縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到16204元，同比增長15.6％。
1土地確權溢出土地收費問題的提出
1.1農(nóng)戶承包田存在溢出地問題
農(nóng)民家庭承包田合同面積是1998年實際測量出來的面積。歷經(jīng)二十多年后，因多種原因，農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積與合同面積有一定出入。多數(shù)農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積比合同面積要大一些，一般是農(nóng)民自行開墾出來的。1.2通過土地確權準確測出了溢出土地面積按照農(nóng)業(yè)部相關政策，昌圖縣歷時5年，采取航拍方式對所轄農(nóng)用土地進行土地確權。截止2018年，昌圖縣農(nóng)民家庭承包田合同面積20.07萬hm2，實測面積29.73萬hm2，確權面積20.07萬hm2（按照合同面積確權），農(nóng)民家庭承包田土地確權溢出土地面積9.67萬hm2。1.3土地確權溢出土地收費問題成為焦點問題溢出土地面積應不應該收費，成為農(nóng)村經(jīng)濟工作焦點問題。昌圖縣溢出地面積比較多，但并沒有涉及到所有農(nóng)戶，有的戶沒有溢出地，有的戶溢出地較少，有的戶溢出地較多。土地確權溢出土地收費問題，既涉及農(nóng)民利益，又涉及集體經(jīng)濟利益，還涉及農(nóng)民之間利益均衡問題。
2土地確權溢出土地收費問題的政策依據(jù)
先，按照中央政策部署，村級集體經(jīng)濟組織要全面開展產(chǎn)權制度改革。改革目標是在全面完成清產(chǎn)核資基礎上，確認成員身份，量化資產(chǎn)，設置股權，建立起“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。其次，按照《關于充分利用農(nóng)村改革成果壯大村級集體經(jīng)濟的意見》要求，農(nóng)村承包地確權后，對實測面積超出確權面積部分，要依法依規(guī)按照民主議定程序妥善處置。對確權后承包戶多出的面積，可采取其他方式承包給農(nóng)戶，并合理收取承包費。
3昌圖縣土地確權溢出土地收費主要做法
2018—2019年，昌圖縣利用兩年時間全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務。產(chǎn)權制度改革政策為解決土地確權溢出地收費問題提供了有效辦法。昌圖縣進行產(chǎn)權制度改革時，在資產(chǎn)量化環(huán)節(jié)，把土地確權溢出地納入資源，統(tǒng)一按照份額進行量化，使資源變資產(chǎn)。對取得的收益，在留取一定比例公積公益金后，按照一定比例進行統(tǒng)一分紅，具體做法如下。
3.1量化資源
村級集體資源主要包括機動地、五荒等。土地確權以后，溢出地也作為村級集體資源。把村級集體資源按照成員擁有的股份進行量化，計算出每個成員應該享受的資源份額。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村村級集體資源總面積82.67hm2，其中機動地面積32.8hm2，林地7.2hm2，五荒地1.27hm2，水面1.33hm2，土地確權溢出地40.07hm2。村集體成員共計420戶，股東1857個，累計1857股，村級集體資源全部量化到成員，每股享受資源份額0.03hm2。
3.2資源收費
對機動地、林地、五荒地和土地確權溢出地等所有資源統(tǒng)一收費。召開成員代表大會，在公平公正前提下議定程序妥善處置。取得的收入，納入賬內(nèi)統(tǒng)一管理，用于支付村級各項費用。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村2019年機動地、林地、五荒地、土地確權溢出地累計收入40萬元。其中，溢出地收入18萬元，占總收入的45％。溢出地收費標準是300元/667m2，平均每戶上交承包費429元。
3.3收益分配
收入去掉費用后取得的收益要進行分配。留取30％作為公積公益金，其余70％用于成員分紅。老城鎮(zhèn)靠山村總收入40萬元，總支出21萬元，收益19萬元。年終分配時，留取公積公益金共5.7萬元，給成員分紅共13.3萬元，成員每股分紅71.6元，平均每戶分紅316.7元。
4昌圖縣土地確權溢出土地收費成效
先，保證農(nóng)戶人均享受家庭承包田標準一致。1998年家庭承包田是以組為單位、按人分配，人均分得家庭承包田的標準是一致的。如果土地確權溢出土地不收費，那么人均分得的家庭承包田標準失去一致性。實行溢出地統(tǒng)一收費，保證了人均享受家庭承包田面積的一致，體現(xiàn)了公平公正原則。其次，壯大了村集體經(jīng)濟。溢出地納入村級資源統(tǒng)一收費，增加了村級收入。扣除各項支出后，按照取得收益的30％留取公積公益金，壯大了村級集體經(jīng)濟。村里可以用公積公益金為全體村民搞一些公益事業(yè)或集體福利，如道路維修、環(huán)境整治等。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，該村總收入為22萬元，總支出21萬元，收益1萬元，按照30％留取公積公益金僅為0.3萬元。土地確權溢出土地實行收費后，村里留取公積公益金5.4萬元，集體積累增加5.4萬元。再次，保護了農(nóng)民利益。農(nóng)民本戶溢出土地面積按照統(tǒng)一收費標準上交承包費后，村里將取得收益的70％，按照本戶享受資源份額統(tǒng)一進行分紅。這樣就把各戶不均衡的溢出地收入平均返給了各戶，既保護了農(nóng)民利益，又體現(xiàn)了利益均衡性。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，村級收益僅1萬元，按照70％給成員分紅僅為0.7萬元，成員每股分紅3.8元，每戶分紅16.7元。土地確權溢出土地實行收費政策后，成員分紅13.3萬元，增加12.6萬元，成員每股多分紅67.8元，每戶多分紅300元。
5結束語
昌圖縣對土地確權溢出土地統(tǒng)一收費，再通過分紅方式將70％收益平均返給成員，村級留取30％作為公積公益金。這一做法既解決了成員溢出地不均衡問題，又壯大了村級集體經(jīng)濟，還保護了農(nóng)民利益，值得借鑒。
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CARCO CARCOSEAL/UN/S820 290,00/ 334,00* 20,00
SIEMENS A5E00095332
Rexroth R900545628 NON-RETURN?VALVE?AB21-11/16-050-3-1X/M
Rexroth R900022721 NON-RETURN?VALVE?AB21-11/16-050-1-1X/V
Rexroth R900072012 ABZMM?100-?160BAR/MPA-R/B-G 10
Mitutoyo Deutschland GmbH 572-600
Honsberg MF2-020JA-41
SIEMENS 6DD1681-0CA2
DINSE SKK 95
E-T-A ESX10-103-DC24V-2A
E-T-A ESX10-103-DC24V-4A
E-T-A ESX10-103-DC24V-6A
E-T-A ESX10-103-DC24V-8A
Knoll TG-40 152MM Pom
Phoenix RCK-TWUM/BL16+3/10,0PUR-U - 1684085
Phoenix PSR-SPP- 24DC/ESD/4X1/30 - 2981813
Phoenix SAC-4P-M12MS/ 3,0-PUR/M12FS - 1668386
Phoenix SAC-4P-M12MS/5,0-PUR/M12FR - 1696400
Phoenix PROT-M12 - 1680539
Phoenix V-RC/TGUM 13/KVD 13/LBL 16+3 - 1000042
Phoenix SACC-M12FSB-5CON-PG9 SH AU - 1507777
Phoenix SACC-M12FS-5CON-PG 9 SH AU - 1508365
Phoenix SACC-M12FS-4QO-0,75 - 1641756
Phoenix SACB-4/ 8-L-M23 - 1692417
Phoenix SAC-3P-M12Y/2XM12FS PE - 1683455
Phoenix SAC-4P-M12MS/ 5,0-PUR/M12FS - 1694075
Phoenix EMG 12-REL/KSR- 24/1AU - 2944782
Sommer SF100-180D6-C
Sommer-automatic GmbH & Co. KG MFS103KHC
Rexroth DB10K2-4X/50YV,R900422817
Honsberg K04PU-02SG
dunkermotoren DR62.0x80-4/ASTO,SNR 88184 03061
Beckhoff EL2622
Beckhoff EL2262
Beckhoff EL9186
Beckhoff EL4732
Beckhoff EL9515
Beckhoff EL9110
Beckhoff EL5101
Beckhoff ZK2000-6162-0050
Beckhoff EL9187
Beckhoff EL9410
Beckhoff Automation GmbH EL3102
Grulms SHV-10-38-10BG
Honsberg TYPE:HD2K-025GM040
hydac ETS 328-5-100-000
hydac ZBE 08-02
Stenflex Art Nr：00001139-00
Klaus Guenther GmbH 108020
TACONOVA 223.1239.120
HELIOS-PREISSER 0752 103
Elobau 129310
Phoenix TRIO-PS/ 1AC/24DC/10 Nr.2866323
Jola Spezialschalter K. Mattil & Co. KG HMW/1/ 32
Jola Spezialschalter K. Mattil & Co. KG HA-4001 Art-no.SW 25X142/PP
ICOMatic I- O12/G16T-02-PSKL-S1-75mm
PILZ PSSu H SB DP，Nr.312025
Pfeuffer GmbH 1720 0500
Pfeuffer GmbH 1720 0510
MESSKO MT-ST160SK/TT 63518-406-001100
PAULY PLG4761210216/39/3/60x30/-/20/14S /1stM10
PAULY PLG4761210216/39/3/60x30/-/20/14E i/1stM10
motrona GV470
HOHNER Typ D.
HOHNER AWI58H-0/2500 EK 42 RD
Franz Miederhoff OHG 01.0222.12
Franz Miederhoff OHG 03.1134.12
legrand 4880
legrand 4885
legrand 4888
IST BG-58-H-10-PP-01000-1-1-30-V126
IST BG-58-H-10-TI-01024-1-1-30-V133
ETS-Lindgren HI-1501
Klaus Poetter LM96-12.2/ 24V LED 5 mm rot
Dimetix DLS-C30
CHAMBRELAN RA7R，LGA0800
tunkers 264650+235238
HARTMANN & KONIG X2900-0015 Gr.78 mit Kupplungsflansch
HOMMEL 240008
Bremer BV28146/4
Fuchs TKFEU51
rohmann KA-2H-132.54.1
Epro A6120 CSI 6120-MONITOR, 2 CH CASE VIBRATION
Murr MCS-B 5-110-240/24
ETAMIC E500500-110
ETAMIC TYPE:E500500-001
IFM E21248
Gessmann V64LPM-03Z-03Z-A110
Sensopart V10-CR-A1-W12 Nr.535-91022
BOSCH 34291644
Honsberg FW1-015GM006
Hawe HD13
Hawe SGOW-C
Baumer IFRM05P15A3/S35L
Keller No：9711520401
Phoenix 1655658
ELABO 94-1F Z807
BUSAK & SHAMBAN TGYD460926-Z52N
B&R Industrie-Elektronik GmbH 8BAC0124.000-1
B&R 8AC110.60-3
B&R Industrie-Elektronik GmbH 8AC114.60-2
B&R Industrie-Elektronik GmbH 8AC122.60-3
B&R Industrie-Elektronik GmbH 8AC123.60-1
BEHNCKE QWT100-70
Haag-Zeissler RTO-N Nr.994137
Proxitron IKL015.33GH Nr:2319D-20
heidenhain LC183 Nr;557680-04
Kral UED149(for SN:280863)
IPF IN081174
PULSOTRONIC 9906-1100
SKF CARR40*500*2/D24DB
SMW Typ LPS-NT-A-50-Analog Id.-Nr. 195894
parker P8S-GPFLX
Baumer UNAM 30I6103/S14 Nr.10130000
Lumberg ASB 6/LED 5-4-330/5 M NR60600
GEA DAC1-52 RAL5001-180/120
Contrinex LTS-1180-103
AirCom R280-08EG G1`` 0.5-25bar
weidmueller TOS 12VDC/48VDC 0,1A 3KHZ 8Nr.950710000
poeppelmann GPN 700 M 8 x 1
poeppelmann GPN 700 M 12 x 1,5
poeppelmann GPN 700 M 16 x 1,5
Carco GmbH SCA/S820 340/380*20
Carco GmbH SCA/S820 200/230*15
HAHN GmbH HCDH1 MT4/160/110/730 A1X/B1 HMXXWW-S0
VIPA 253-1DP01
SenoTec Artikel-Nr.130 104
heidenhain AK ERM 280 ID:393000-07
HBM 1-S9M/2KN-1
ADAMCZEWSKI AD-TV200ST-D41
Triconex 3721 ASSEMBLY MODULE NGAI DIFF 32
VEM IE2-WE2R 160 M4 TPM HW 195743 No。78011
VEM IE3-W41R 100 L 2 (3kw)
KUHNKE K-S-GE-BI
LEANTECHNIK 500 131 5.3 lean SL PW
LEANTECHNIK Sonder; ?hnlich 100198 5.3 Profilwelle, L=710 mm
LEANTECHNIK 500 187 5.3 lean SL
LEANTECHNIK 500 465 5.3 Slring
LEANTECHNIK 500 163 5.3 lean SL Zahnstange
B&R 8V1045.00-2
B&R 8V1090.00-2
ReSatron GmbH RSH58M-13+12-G-3-2-SS
ARNOLD & STOLZENBERG Kettenrad 12B-1, Z?hnezahl = 24;(1642 - 24, 2024050)
Dr. TRETTER AG 19015 15216 TOL RING A 150-516 STAINL ST-DRW
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH ZK9029FS
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH ZK9029FB
OMAL D415A069
brinkmann 4LARA0GS-F06081
Radolid Thiel M10-B-G15 PA black
Rexroth 0820055051 HF03-5/2SR-024DC
Rexroth 1827020084 CB1-PRB-032-125-SN1-SN2I
Rexroth 3610607600 FS07-000-100-G014-WHL-(0,1-7,1)
Rexroth 0830100487 ST9-PN-M008-036
Rexroth 0830100467 SN2-R4-M008-030
Rexroth 0821002003 SCARICO RAPIDO NG6-G1/4
Rexroth 0821302400 NL2-RGS-G014-GAU-MAN-100-SS
ARI Figur 25.902 DN25
TR LA_46K*150 PB Nr.321-01271
FSG 5710Z02-003.002
Phoenix SACC-M12MSD-4Q SH PN Nr.1554513
Phoenix UNO-PS/1AC/12DC/ 30W Nr.2902998
NUMERIK LIA20-C001 -KZ
Aeromatic 2.168.015
Aeromatic 2.168.020
Aeromatic 2.168.025
AIRTEC ER-18-310
G-Bee GmbH GTE-98/90-08-V17-F
Mahle 77680333 PI 3111 PS 10
Mahle 77925019 PI 13006 RN MIC 10
Mahle 77924046 PI 23010 RN PS 10
Mahle 77680382 PI 3205 PS VST 10
EMG LIC770/01
Honsberg MR-020GM040-SR
Faster HNV38GAS-F2V
Faster HNV38GAS-M2V
hydac 0660R010BN4HC NR.1263017
APEX 48-TSQ-12M
HANSA-FLEX CEL28 DGV MG
Walther SERIE SP-009-0-SL013-21-1
heidenhain Adapterkabel ID:310128-06
heidenhain LC493F ID:557644-03
heidenhain Adapterkabel ID:534855-03
heidenhain LC493F ID:557644-01
heidenhain ROD 1080 ID:534904-05
heidenhain APK 01 ID:547300-06
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH ZKA029RA
socla 149B3118
socla 149B3119
BRISTOL 396657-01-0
BRISTOL 396879-11-0
BRISTOL 396560-01-6
haewa 3150-2060-02U20
ZIEHL MS220K 1U,AC/DC24V NR.T221741
STAHLWILLE 713R/20
Di-soric KSSTI 600 G3K-TSSL
Phoenix VS-SI-FP-2F Nr.1658532
Phoenix 1593021
Phoenix VS-SI-EB-EMV-1 Nr.1656482
Phoenix PSR-SCF- 24UC/URM/2X21 Nr.2981363
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Phoenix DEK-REL- 5/I/1 Nr.2941183
phoniex VS-08-BU/BU-RJ45-F Nr.1405617
Phoenix SAC-5P-M12T/2XM12 VP Nr.1541186
Phoenix EMG 17-REL/KSR-G 24/SO38 BK Nr.2949994
Phoenix UM 45-D 9SUB/S/ZFKDS Nr.2293611
Phoenix SACC-M12FS-5SC M Nr.1508200
Phoenix ELR H5-I-SC- 24DC/500AC-2 Nr.2900574
Phoenix ELR H5-IES-SC- 24DC/500AC-2 Nr.2900414
Phoenix SAC-5P-M12MS CAN TR Nr.1507816
Phoenix RC-Z2406 Nr.1607015
Phoenix RIF-1-RPT-LDP-24DC/2x21 - 2903334
Luedecke ESH 9 TL-45
Luedecke ESH 9 TL
brinkamnn TB 25/220+001
Turck BL67-B-8M8
weishaupt W-MF 512
WENGLOR LK89PD8
PILZ PZE 9 24VDC 8n/o 1n/c Nr.774150
PILZ PNOZ s5 24VDC 2 n/o 2 n/o t Nr.750105
PILZ PNOZ XV1P C 30/24VDC 2n/o 1n/o t Nr.787602
EMHART T044 029 400
brinkmann 3DISE0AA-B00068
brinkmann 6LARA0SN-K07578
parker FM4DDTVHT
merkle HZ250.40/25/075.a10.204 M1
merkle HZ160.40/20/250.02.204
FLEXBIMEC art.no. 9315+28710+6801+6884+6885
Rexroth 0811402083 DREBE6X-1X/175MG24K31F1M
LUTZE LOCC Box Einspeiseset 040 716425,DC 12/24 V
LUTZE Locc-Box 040 716400,DC 10A
R+W SK2-30-87-S-15-14-20NM-10-25NM
R+W BKL 15 15H7/ 16H7
R+W Bk 3/60/66 26H7/26H7
B&R Industrie-Elektronik GmbH 80MPH4.101D114-01
Phoenix MINI MCR-SL-R-UI 2864095
Phoenix PLC-BSC-230UC/21 2966045
Phoenix MCR-C-I-U- 4-DC 2814511
haacon 200145
MCS 620.03.008.51
LEROY-SOMER 2P LSES100L 3,7kW IFT/IE2 B3 230D/380Y/400Y/415Y-460Y 50-60Hz
Rexroth 822206206
LIEDTKE FAT120.
tuenkers 264650
GSR A7240/1002/.012 , AC220V
elero econom01
MICHAEL RIEDEL RSTN1300UL-CSA 1,3kVA IP00 AC380V//AC24V,50/60Hz
MICHAEL RIEDEL RSTN1600UL-CSA 1,6kVA IP00 AC380V//AC220V,50/60Hz
MICHAEL RIEDEL DRUL50000UL-CSA 50kVA IP00 3AC480V//3AC380V Schaltgruppe Yyn
MICHAEL RIEDEL RSTN1600UL-CSA 1,6kVA IP00 AC480V//AC220V,50/60Hz
B&R 5CFCRD.2048-06
JUMO 703044/181-100-25/000
Willbrandt 25333/B
KUHNKE 36.290.025
RUD VWBG-V5.0 M30
Murrplastik KDL 2/10-EMV
KUEBLER H37.2.80,10-30VDC,SW
SMW 200691
Vickers KBDG5V-5-2C90NT-M2-PE7H1-10
EMOD HEFIE2 112M/6 2.2KW
SCHUNK IN 40-S-M8-SA Nr.0301473
SCHUNK MMS 22-S-M8-PNP 0301032
RH Engineering RH-30579-0R00B
INDRAMAT R911308584 RGS1001/C01
INDRAMAT R911308582 RLS1201/C04
INDRAMAT R911308580 RLS1101/C02
VARIOHM COMPONENTS VLP25
SIEMENS 6SL3766-1FA00-0AA0
Balance Systems GmbH 9AHJ050A050000
Balance Systems GmbH 9NHFAE00004000
Murrelektronik 4000 -68123-0000000
SCHUNK IN 80-S-M8 0301478
TWIFLEX 28.08 544/10775
Vahle KDS 2/40-4-14 HS 0,5 08 08 01-04 0143824/00-H
burkert Nr：00138876
Hawe VZP 1G 22-X 24
BEI IDEACOD GHT514-1024S019
tecnomors QPG212-NM Nr.OP125IMG
SCHNEIDER XSAV11801TQ
PMA PACOF-17B.50
PMA PACOF-10B.50
PMA PACOF-14B.50
Mink FBL4009-K1
Mink STL 2001K527
Rexroth A A4VSO 125 LR2 /30R-PPB13N00 R902404123
EPE 2.10 P10-A00-0-M R928019065
EMHART M153 504/03/25
EMHART M066 643 21/3
EMHART M156 397
EMHART M156 680
Rexroth 4WRPEH 6 C3 B12L-2XG24K0/A1M-816 NR0811404608
Turck BI10-P30SK-Y1X 40410
VEM M21R 112M 4 T
Dietrich Schwabe MKHP420-DN40-G1 1/2-112AZn
Donaldson Carepac für ultrapac 2000 Typ 0050 Art.Nr: 1C977186
RTA X-MIND B6
AEG Thyro-A 2A 400-280 HF 1
Corbetta MEM56ST.
JUMO 702044/88-888-000-25/210
Bosch Rexroth AG R347601903 H15800
heidenhain 383965-03
heidenhain 376840-1B
KNF 025021/017642 ;N86KTE
Mobac FAT 2002 RR
Mobac PowerBlock 2
KOCH BWD500100
KOCH BWD250047
KOCH BWD250200
KOCH BWD250024
Contrinex DW-AS-509-C8-390
heidenhain LC183 940mm ID：557680-09
heidenhain LC193F,Id.557676-08
BALLUFF BKS-S 32M-05, BCC00TY
BALLUFF BTL5-S173-M0200-P-S32, BTL03T2
Rexroth MKM 11 AZ1X/M2A1N01,R901126626
TECNIFUELLE 725-74-1652-30 IZD
TECNIFUELLE 725-74-1652-30DCH
zimmer MKS2501A
ganter GN 324-140-K14-A
ganter 821-400-S-NI-2
ganter 227-80-V8-SW
ganter GN 339-36-M10-45-KR-ST
ganter 324-125-B12-A
ganter GN 114.2-10-40
Rechner KSA-80-250-S-BB-5 Nr.561150
SIKO IG06-1530
heidenhain LIF401R ML70 ID:373021-07
heidenhain ERA4400 6000 ID:532728-01
heidenhain MT12 ID:243602-01
heidenhain LC183 ML340 ID:557679-03
heidenhain LIF47 TTL 1M cable ID:519259-06
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heidenhain LC483 ML1020 ID:557649-18
heidenhain for LIF401R ID:276885-01
heidenhain LC183 ML2240 ID:557679-20
heidenhain AKERA4480 10000 ID:621954-14
Sealevel 7105-DB25 (Ultra 485.PCI, Artikelnummer 296337IOC12200-06010
heidenhain Kupplung K14 ID:293328-01(dringend)
parker T2112522H
Walther SP-009-2-WR017-11-2-Z02
SCHMERSAL TZFW.NEM.CHI3OE24VDC Art.-Nr. 101175266
GEFRAN F023423
Buhler 1411099;Thermotronik 61-03V001
anybus AB7007-C
SCHMERSAL Z4V3H 355-11Z-2292-1
Marzocchi ALPA2AD10-FC + ALPP2D6-FC
wachendorff WDG58B2048ABNG24K3A76
SANTERNO DCREG2.100，Nr.0377-0017
BOSCH 0335323001,DC24V, 50W
Netter NCT 4 i
Hawe R 3,3-1,7-1,7-1,7-1,7 A
BEKO 4002693
brinkmann STH1110A470-52X+475
brinkmann TE142/470-51+009
unitec UN/PR3
Helios Nr.20102332 3x380V DS 2000W
B&R 8LSA56.E1022D200-3
RITTAL SK3286.400
Baumer OHDM 16P5012/S14 Nr.10242042
TECNA平衡器60019321長存供應
昌圖縣位于遼寧省北部，松遼平原南端，處于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古交界處，下轄33個鎮(zhèn)、429個村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)戶總數(shù)23.75萬戶，農(nóng)業(yè)總人口78.7萬人。昌圖縣農(nóng)用地總面積為31.47萬hm2，耕地總面積為27.93萬hm2。昌圖縣盛產(chǎn)玉米、水稻、花生、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、榛子等，糧食年產(chǎn)量25億kg以上，素有遼北糧倉美譽，是較有名產(chǎn)糧大縣。2014—2018年，昌圖縣完成農(nóng)村集體土地確權工作。2018—2019年，昌圖縣完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。2019年，昌圖縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到16204元，同比增長15.6％。
1土地確權溢出土地收費問題的提出
1.1農(nóng)戶承包田存在溢出地問題
農(nóng)民家庭承包田合同面積是1998年實際測量出來的面積。歷經(jīng)二十多年后，因多種原因，農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積與合同面積有一定出入。多數(shù)農(nóng)民家庭承包田實際耕種面積比合同面積要大一些，一般是農(nóng)民自行開墾出來的。1.2通過土地確權準確測出了溢出土地面積按照農(nóng)業(yè)部相關政策，昌圖縣歷時5年，采取航拍方式對所轄農(nóng)用土地進行土地確權。截止2018年，昌圖縣農(nóng)民家庭承包田合同面積20.07萬hm2，實測面積29.73萬hm2，確權面積20.07萬hm2（按照合同面積確權），農(nóng)民家庭承包田土地確權溢出土地面積9.67萬hm2。1.3土地確權溢出土地收費問題成為焦點問題溢出土地面積應不應該收費，成為農(nóng)村經(jīng)濟工作焦點問題。昌圖縣溢出地面積比較多，但并沒有涉及到所有農(nóng)戶，有的戶沒有溢出地，有的戶溢出地較少，有的戶溢出地較多。土地確權溢出土地收費問題，既涉及農(nóng)民利益，又涉及集體經(jīng)濟利益，還涉及農(nóng)民之間利益均衡問題。
2土地確權溢出土地收費問題的政策依據(jù)
先，按照中央政策部署，村級集體經(jīng)濟組織要全面開展產(chǎn)權制度改革。改革目標是在全面完成清產(chǎn)核資基礎上，確認成員身份，量化資產(chǎn)，設置股權，建立起“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。其次，按照《關于充分利用農(nóng)村改革成果壯大村級集體經(jīng)濟的意見》要求，農(nóng)村承包地確權后，對實測面積超出確權面積部分，要依法依規(guī)按照民主議定程序妥善處置。對確權后承包戶多出的面積，可采取其他方式承包給農(nóng)戶，并合理收取承包費。
3昌圖縣土地確權溢出土地收費主要做法
2018—2019年，昌圖縣利用兩年時間全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務。產(chǎn)權制度改革政策為解決土地確權溢出地收費問題提供了有效辦法。昌圖縣進行產(chǎn)權制度改革時，在資產(chǎn)量化環(huán)節(jié)，把土地確權溢出地納入資源，統(tǒng)一按照份額進行量化，使資源變資產(chǎn)。對取得的收益，在留取一定比例公積公益金后，按照一定比例進行統(tǒng)一分紅，具體做法如下。
3.1量化資源
村級集體資源主要包括機動地、五荒等。土地確權以后，溢出地也作為村級集體資源。把村級集體資源按照成員擁有的股份進行量化，計算出每個成員應該享受的資源份額。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村村級集體資源總面積82.67hm2，其中機動地面積32.8hm2，林地7.2hm2，五荒地1.27hm2，水面1.33hm2，土地確權溢出地40.07hm2。村集體成員共計420戶，股東1857個，累計1857股，村級集體資源全部量化到成員，每股享受資源份額0.03hm2。
3.2資源收費
對機動地、林地、五荒地和土地確權溢出地等所有資源統(tǒng)一收費。召開成員代表大會，在公平公正前提下議定程序妥善處置。取得的收入，納入賬內(nèi)統(tǒng)一管理，用于支付村級各項費用。例如昌圖縣老城鎮(zhèn)靠山村2019年機動地、林地、五荒地、土地確權溢出地累計收入40萬元。其中，溢出地收入18萬元，占總收入的45％。溢出地收費標準是300元/667m2，平均每戶上交承包費429元。
3.3收益分配
收入去掉費用后取得的收益要進行分配。留取30％作為公積公益金，其余70％用于成員分紅。老城鎮(zhèn)靠山村總收入40萬元，總支出21萬元，收益19萬元。年終分配時，留取公積公益金共5.7萬元，給成員分紅共13.3萬元，成員每股分紅71.6元，平均每戶分紅316.7元。
4昌圖縣土地確權溢出土地收費成效
先，保證農(nóng)戶人均享受家庭承包田標準一致。1998年家庭承包田是以組為單位、按人分配，人均分得家庭承包田的標準是一致的。如果土地確權溢出土地不收費，那么人均分得的家庭承包田標準失去一致性。實行溢出地統(tǒng)一收費，保證了人均享受家庭承包田面積的一致，體現(xiàn)了公平公正原則。其次，壯大了村集體經(jīng)濟。溢出地納入村級資源統(tǒng)一收費，增加了村級收入?？鄢黜椫С龊螅凑杖〉檬找娴?0％留取公積公益金，壯大了村級集體經(jīng)濟。村里可以用公積公益金為全體村民搞一些公益事業(yè)或集體福利，如道路維修、環(huán)境整治等。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，該村總收入為22萬元，總支出21萬元，收益1萬元，按照30％留取公積公益金僅為0.3萬元。土地確權溢出土地實行收費后，村里留取公積公益金5.4萬元，集體積累增加5.4萬元。再次，保護了農(nóng)民利益。農(nóng)民本戶溢出土地面積按照統(tǒng)一收費標準上交承包費后，村里將取得收益的70％，按照本戶享受資源份額統(tǒng)一進行分紅。這樣就把各戶不均衡的溢出地收入平均返給了各戶，既保護了農(nóng)民利益，又體現(xiàn)了利益均衡性。以老城鎮(zhèn)靠山村為例，如果沒有土地確權溢出土地收入，村級收益僅1萬元，按照70％給成員分紅僅為0.7萬元，成員每股分紅3.8元，每戶分紅16.7元。土地確權溢出土地實行收費政策后，成員分紅13.3萬元，增加12.6萬元，成員每股多分紅67.8元，每戶多分紅300元。
5結束語
昌圖縣對土地確權溢出土地統(tǒng)一收費，再通過分紅方式將70％收益平均返給成員，村級留取30％作為公積公益金。這一做法既解決了成員溢出地不均衡問題，又壯大了村級集體經(jīng)濟，還保護了農(nóng)民利益，值得借鑒。
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